市政重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)高效完成
西安市全年市政建設(shè)維護(hù)計劃投資18.26億元,實(shí)際完成投資22億元。該局承擔(dān)著市級重點(diǎn)工程項(xiàng)目10大項(xiàng)34個子項(xiàng),計劃總投資7.54億元,累計完成10.3億元。先后完成了解放路和東大街拓寬改造、東北二環(huán)立交(二期)、西禹高速出入口改造、火車站廣場綜合整治等5項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),營造了良好出行環(huán)境;文景路、行政中心市政配套工程等7項(xiàng)工程建成后完善了交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu);東儀路南延伸、公園北路、富源二路等6項(xiàng)工程打通了斷頭路;玉祥門立交工程、秦漢大道等19項(xiàng)工程順利完工以及東風(fēng)路灞河橋工程等29項(xiàng)工程正按計劃實(shí)施,三環(huán)路系統(tǒng)圓滿通過竣工驗(yàn)收,東北二壞截污等30余項(xiàng)污水管網(wǎng)改造工程也順利完成。
實(shí)施了和平路、雁塔西路、火車站尚德門外、東大街東段等41條道路的架空線纜落地并完成了96公里的通信管道建設(shè)任務(wù);整理歸順了大雁塔廣場周邊、環(huán)城南路、太華路、咸寧路等70條(約70公里)交通干道、十字等架空線纜;完成了鳳城五路、東儀路、朱雀路等204條道路通信管溝設(shè)計及和平路、雁塔西路等5條道路的廢舊線纜、線桿拆除,美化了城市空間。以“緩堵保暢通”為著力點(diǎn),完成了傘塔路、互助路立交十字等12個道路交叉口優(yōu)化公交港灣改造及城市快速干道路面、管道等整修整治,太華北路道路改造和西禹出入口立交橋橋梁主體等工程的建成,改善了城市出入口交通狀況。
市政設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)上新臺階
為了確保2011年西安世園會成功舉辦,該局通過市政設(shè)施大整治大提升活動,全年維護(hù)項(xiàng)目計劃投資1.5億元,實(shí)際完成1.79億元,共完成投資3.1億元。
該局按照“一新二平”(路面新,路況平整舒適,標(biāo)志標(biāo)線醒目,檢查井完好平順)和“三化”(外觀美化、夜晚亮化、設(shè)施人性化)要求,完成通往世園會主會場和連接三環(huán)、二環(huán)的22條主要道路的大中修翻建工作;修補(bǔ)瀝青路面75萬平米,修補(bǔ)25萬平方米彩磚人行道,翻修及疏通下水管道3.5千米,掏挖下水井32萬座,處理塌陷6681平方米,修補(bǔ)、更換道牙4.2萬米,升降、更換井框蓋7237座,清理明渠8528立方米,完成10座立交橋、94座人行天橋、7座下穿隧道、8座人行地下通道的亮化美化,油飾面積達(dá)48萬平米。
集中整修改建了82條14.5萬平米主要道路的道牙、人行道、盲道和檢查井等附屬設(shè)施,病害治理和無障礙設(shè)施得到完善;完成了212條路段照明設(shè)施的集中整治,累計修燈 88586盞、處理滅燈故障875處、電纜故障630處;新增功能燈、景觀燈42677盞,路燈總盞數(shù)達(dá)到294968盞;完成了朝陽門、西門等一環(huán)線5座地下隧道及二環(huán)路15座立交橋梁照明設(shè)施改造,西禹高速出入口、太華北路及20條無燈街巷的路燈改造,一環(huán)路5座下穿通道、二環(huán)路等11座人行天橋、東北、東南二環(huán)立交、東三環(huán)穆將王立交、半坡立交點(diǎn)亮和城區(qū)及南二環(huán)沿線主要建筑物夜景亮化等項(xiàng)目;油飾50處單立柱廣告、在35座人行天橋和10處大型電子屏上做世園宣傳,懸掛燈桿宣傳旗語600余幅。
城市防汛公用資源配置成績斐然
一方面提早入手確保城市安全度汛,汛期之前便做好責(zé)任落實(shí)、物資準(zhǔn)備等工作,兩次舉行特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害搶險演練,與市防汛辦和氣象部門實(shí)現(xiàn)視頻對接,建立了內(nèi)部短信群呼系統(tǒng);汛期及時啟動一級預(yù)案,加大道路巡視,積水點(diǎn)專人值守,累計出動防汛搶險隊(duì)伍24000人次,各類搶險機(jī)械2000臺次,提供防汛物資7000余件。基本實(shí)現(xiàn)了“小雨、中雨不積水,大雨少積水,暴雨短積水”。另一方面該局以民為本、認(rèn)真實(shí)施,完成了11項(xiàng)積水點(diǎn)改造,新建排水管道2174.6米,特別是勞武巷、教場門等老城區(qū)雨污水合流管道改造和新寺路唐都醫(yī)院門新建排水管道等,得到市委、市政府好評和市民的高度贊揚(yáng)。
目前,西安城區(qū)有鍋爐62臺,供熱能力5567萬噸/小時,供熱面積達(dá)5817萬平方米,郊區(qū)(縣)集中供熱能力824噸/小時,供熱面積467萬平方米。今年完成了世園會園區(qū)及外圍19個供氣項(xiàng)目建設(shè),建成管網(wǎng)13公里,開展了“迎世園燃?xì)庑袠I(yè)整治”、“設(shè)備進(jìn)戶安全大檢查”及技能培訓(xùn)等活動;完成了燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)資格的年審及公告,協(xié)調(diào)天然氣第二氣源等項(xiàng)目建設(shè);編制《西安市燃?xì)夤岱ㄒ?guī)匯編》,完成了三環(huán)路公司下屬10座油氣站移交等工作;向10家供熱企業(yè)頒發(fā)了《西安市供熱經(jīng)營許可證》,制定了《西安市集中供熱用戶咨詢50問答》,擬定了《西安市推進(jìn)供熱計量改革工作實(shí)施方案》,市民投訴率明顯下降,天然氣供氣量突破15億立方米,全市居民用戶總數(shù)已達(dá)到140萬戶以上。
“大市政”理念助推行業(yè)管理精細(xì)高效
今年,該局按照《西安市道橋設(shè)施維護(hù)管理檢查考核辦法》,全市一盤棋統(tǒng)一管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌安排,授予經(jīng)開區(qū)和浐灞管委會等2010年西安市市政設(shè)施維護(hù)管理工作優(yōu)秀獎;舉辦了市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)會,擬定了《西安市城市道路照明設(shè)施管理檢查考核辦法》《電子顯示屏設(shè)置詳細(xì)方案》,修改了《西安市城市道路挖掘修復(fù)及市政設(shè)施損壞賠償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,按照《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣及開發(fā)區(qū)戶外廣告管理的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告規(guī)范設(shè)置》等規(guī)定,做好公益廣告宣傳,舉行了兩次廣告資源拍賣,成交6359萬元,收繳空間使用費(fèi)6846萬元。
繼曲江、浐灞后,該局對大興新區(qū)管委會、紡織城綜合發(fā)展辦、西安國際港務(wù)區(qū)管委會等進(jìn)行了行政執(zhí)法委托,基本理順了監(jiān)督指導(dǎo)體制,開展了執(zhí)法人員培訓(xùn)和資格確認(rèn),《西安市城市地下管線管理辦法(草案)》已經(jīng)政府常務(wù)會通過,《市政工程管理若干規(guī)定》也即將出臺,完善了《行政處罰自由裁量權(quán)延用規(guī)則和基準(zhǔn)》等法律文書,獲得了西安市“五五”普法先進(jìn)單位稱號。
為加大市政創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,該局將西安市主城區(qū)污水水量調(diào)查方案等21個項(xiàng)目立項(xiàng),完成20項(xiàng)課題研究成果報告,其中西安市主城區(qū)污水水量測量及時空分布特征、路燈線路穿刺線夾施工工藝改進(jìn)技術(shù)、基于電力載波的單燈節(jié)能控制系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)驗(yàn)和研究等12個項(xiàng)目榮獲2011年度科技創(chuàng)新獎;市政一公司的“提高橋墩蓋梁線性合格率”、“懸挑支架系統(tǒng)在沉井施工的應(yīng)用”兩項(xiàng)QC獲省建筑業(yè)qc小組一等獎;“扇形砌塊”、“橡膠堵頭”被授予國家專利;該局“科技創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)用培訓(xùn)”、“缺水城市可持續(xù)水系統(tǒng)構(gòu)建的理念和技術(shù)講座”及“西安工程地質(zhì)概況與巖土工程勘察培訓(xùn)班”等科技活動,得到了全省市政同行的高度評價。
安全監(jiān)管黨風(fēng)廉政實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展
該局修訂完善了西安市《市政工程開工前安全措施備案辦法》、《市政建設(shè)毗鄰各類地下管線施工安全生產(chǎn)管理辦法》及《市政橋隧工程施工質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)督管理辦法》等,積極做好安全監(jiān)管手續(xù)辦理和竣工項(xiàng)目安全評價;加強(qiáng)對80余家原材料供應(yīng)商和380多處在建工地全面檢查,組織進(jìn)行了4次質(zhì)量大檢查,特別是“11.14液化氣罐爆炸”事故后,立即整改、查找漏洞并加大宣傳教育,燃?xì)庑袠I(yè)廣泛開展了“三免費(fèi)一確?!被顒?免費(fèi)入戶檢查和更換連接軟管、贈送燃?xì)獍踩褂檬謨?,確保高峰供氣安全);該局還制定了各類應(yīng)急預(yù)案8項(xiàng),建立了7支約700人的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,配合世園會組成40余人的市政應(yīng)急搶險隊(duì),進(jìn)行了9次應(yīng)急安保演練,提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),該局在系列講座和講黨課的基礎(chǔ)上,按照《中心組學(xué)習(xí)旁聽和督查工作制度》,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織;干部職工自覺參加理論培訓(xùn)、自學(xué)、面授和網(wǎng)絡(luò)教育達(dá)126人次,集中進(jìn)行培訓(xùn)1200余人次;落實(shí)《干部任免票決制辦法(試行)》,健全后備干部隊(duì)伍;通過“黨員承諾制”、“先鋒崗”、“知識競賽”、“征文”、“三亮三比三評”和“開卷有益書香市政”讀書及“唱響紅歌獻(xiàn)給黨、奉獻(xiàn)市政鑄輝煌”歌詠比賽等活動,打造創(chuàng)先爭優(yōu)品牌;通過發(fā)放《文明禮儀知識讀本》和開展“崗位創(chuàng)一流”、“文明促和諧”、“志愿講奉獻(xiàn)”等活動,該局還榮獲了西安市四城聯(lián)創(chuàng)辦“2010年創(chuàng)文工作第一名”,城市照明管理處被省委省政府授予“省級文明單位”。該局還與周至縣司竹鄉(xiāng)馬村開展結(jié)對幫扶,完成了長360米寬6米村道建設(shè)、投入65萬元安裝路燈65盞、捐贈圖書1090冊和辦公桌椅3套和慰問困難群眾等幫扶活動,受到群眾稱贊并贈送“情義系三農(nóng),路暢連四方;恩澤惠桃鄉(xiāng),和諧譜華章”錦旗一面。
為樹清廉黨風(fēng)和高效作風(fēng),該局委托會計事務(wù)所對局屬6家單位的12個基層分公司進(jìn)行了明察暗訪和突擊檢查,嚴(yán)查“小金庫”;受理并查結(jié)群眾舉報2件次,協(xié)助省市紀(jì)委檢察部門對3名違紀(jì)干部進(jìn)行了立案調(diào)查;成立了工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)小組,加大立項(xiàng)監(jiān)察并在局門戶網(wǎng)站設(shè)立“信息共享專欄”;通過“熱愛市政,服務(wù)市民”主題活動,比作風(fēng)、比素質(zhì)、比紀(jì)律,工作人員屢獲“服務(wù)明星”稱號;“四個一流”、“三大作風(fēng)整頓”和“展新姿、樹新風(fēng)”等活動與《機(jī)關(guān)辦公環(huán)境文明管理54條規(guī)定》同步實(shí)施,極大地提升了文明辦公形象和行政效能,服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。全年接聽12319熱線投訴建議3606條,處理率、回復(fù)率100%;全年召開新聞發(fā)布會11次,刊(播)各類稿件1200余篇(條、次、部),辦結(jié)省市人大建議、政協(xié)提案79件,辦復(fù)率及滿意率均達(dá)100%。
該局黨委書記、局長賀簡政說:“2012年,我們將繼續(xù)完善主城區(qū)快速路、主干路、次干路和支路四級道路系統(tǒng),逐步形成一高、一繞、兩軸、三環(huán)、六縱、七橫、八射線加旅游環(huán)線的道路網(wǎng)絡(luò)格局,增加交通可達(dá)性,均衡交通流空間分布,全面推動市政公用事業(yè)再上臺階,為加快西安國際化大都市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。”